□王天利  张伟

本届任期以来，突泉县人大常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，切实担负起宪法法律赋予的职责，为动员和组织全县各族人民群众在新时代新征程新阶段奋力书写“牛米春州·杭盖突泉”高质量发展新篇章作出了应有贡献。

坚定正确政治方向，加强党的全面领导

突泉县人大常委会始终坚持党对人大工作的全面领导，对人大工作中的重大问题、重要事项、重要情况，及时主动向县委请示报告，保证党的路线方针政策和决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。坚持重大问题集体研究决定，按程序依法履行人大任免、监督、决定等各项工作。四年来，共召开52次主任会议，组织召开4次人代会、26次常委会会议，从制度上、程序上保证县委重大决策部署和重要举措的贯彻落实。

全面履行法定职权，服务社会发展大局

围绕经济发展开展监督，突泉县人大常委会每年听取审议计划执行情况报告，审议全县工业经济运行情况报告、民营企业建设及运营情况报告、乡村振兴等方面的专项报告。围绕三大攻坚战开展监督，加大对财政预决算和政府融资的监督力度，审议行政事业性国有资产管理情况报告、财政预算执行情况等报告，审查批准年度财政决算及预算调整方案。连续3年开展脱贫攻坚工作视察，并开展了“脱贫攻坚·人大代表在行动”系列活动。连续检查环境保护法、水污染防治法、自治区水污染防治条例等3部环境领域法律法规实施情况，审议林业生态建设工作情况报告、县政府年度环境状况和环保目标完成情况报告。围绕民生实事开展监督，对全县医疗机构服务能力和管理水平情况进行调查，对全县社会养老问题开展调查，开展烈士纪念设施保护情况调研，对全县公共卫生安全工作进行调查，对民族工作进行调研，对市场监督管理局、教育局、文化旅游体育局、农牧和科技局工作进行评议。4年来，共开展视察调研、专题调查、专题询问、执法检查和工作评议54次。围绕法治建设开展监督，对公安局交通管理、监所管理、基层派出所工作，法院案件执行、法院“分调裁审”机制改革工作、检察院办理非法占用农用地案件中复耕、复垦等工作进行调研；对县监委工作进行调研，对社会治理工作、扫黑除恶专项斗争工作进行调研等。

发挥人大职能作用，依法做好决定和任免

4年来，突泉县人大常委会共依法作出决议决定79项。审查批准“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要，审议通过了《突泉县城镇总体规划（2012-2030）（2018修改版）》。依法进行人事任免，4年间，突泉县人大常委会依法任命国家机关工作人员289人次，接受辞职70人，并制定了《依法任命的国家机关工作人员向人大及其常委会述职工作方案》，开展依法任命的国家机关工作人员向人大及其常委会述职评议。

尊重代表主体地位，充分发挥代表作用

提高代表建议办理质量。突泉县人大常委会围绕县委关切、社会关注、群众关心的热点难点，梳理确定六个领域100个参考题目，使代表建议更精准、更有针对性。做好县第十七届人大一次会议以来549件代表建议的办理工作，代表满意和基本满意率达99%。丰富闭会期间代表活动，制定《突泉县人大代表履职管理实施办法》，建立“三联系”制度，深化拓展“三联系”活动，深入开展“人大代表助力精准扶贫工作”“我是人大代表·我帮你”等主题活动。全面提升代表履职水平，多渠道组织代表履职学习，通过集中培训、以会代训、经验交流、外出考察等多种形式，实现三级代表履职学习“全覆盖”。4年来，突泉县人大常委会共举办或参加各类代表学习班40余期，3100余人次参加。推广民生实事票决工作，3年间，共实施民生实事项目35个，总投资6800余万元。在县十七届人大四次会议上，首次代表票决出全县4个民生实事项目。民生项目通过群众提、代表定、政府办、人大评，真正实现政府决策由“为民作主”向“由民作主”的转变。

强化政治机关意识，加强人大自身建设

突出党建引领，突泉县人大常委会精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育。深入开展党史学习教育“六项实事、六到村户”工作。以“我为群众办实事”实践活动、主题党日等为载体，提升机关干部的党性观念，增强做好人大工作的责任感和使命感。加强上下联动。积极对接北京市房山区人大，到突泉县开展京蒙帮扶协作调研4次。加强对乡镇人大的工作联系指导，指导乡镇对全员代表开展铸牢中华民族共同体意识的专题培训，并开展了国家通用语言文字、国家统编教材推广和使用的调研工作。圆满完成县乡人大代表选举工作，指导乡镇召开新一届人民代表大会，各项议程和任务均顺利完成。