□刘海涛

农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的“第一仗”。扎赉特旗按照“一年四次集中清、建立机制常年清、门前‘四包’主动清”的总体要求，以“五清、五有、五化”为目标，发动干部群众，全面开展农村人居环境集中整治专项行动，嘎查村存量垃圾清仓见底，人居环境明显改善，全旗农村人居环境呈现出不仅“外在美”更是“内在美”的喜人景象。

“党建引领”为乡村环境按下“美颜键”

“通过村里多次入户宣传‘门前四包’，村民们从不理解人居环境整治到拿起铁锹配合我们的保洁员和网格员，完成日常的牛粪清理，不仅思想观念有了大变化，村屯环境也有了大变化，现在街道上几乎看不到牛粪了。”努文木仁乡党支部书记张红彦高兴地告诉笔者村里发生的变化。“村上天天讲要保持村屯环境卫生，我每天放牛时自觉带着铁锹，顺手就将街道上的牛羊粪清理干净了。”有着13年党龄的党员张国林说。

群众思想从消极到积极，街面环境从脏乱到整洁，人居环境整治工作坚持“整”，形成村民长期“治”，都尔本新村发生的变化仅仅是扎旗开展农村人居环境整治的一个缩影。在农村人居环境整治中，扎旗坚持“党建引领+环境整治”模式，积极推进基层党建与人居环境整治工作深度融合，有力形成“支部引领、党员带头、群众参与”的共治共建氛围，着力打造乡风文明、生态宜居新家园。

截至目前，扎旗共清理农村生活垃圾13万吨，所有嘎查村、社区均建立了管护队伍并实现日常保洁，开展进村入户宣传教育2.5万场次，发动农民群众投工投劳10万人次，共投入资金3000余万元。村庄绿化率达到28%以上，全旗197个行政村通硬化路率达100%。

“先进带动” 扩大人居环境整治“朋友圈”

为持续改善村容村貌，扎旗新林镇结合“干净庭院示范户”评选具体标准，制定人居环境整治考核办法，培养村民“垃圾不落地、自觉来清理”的好习惯，让家庭“小美”汇聚成乡村“大美”。

孙静自从被评选为“干净庭院示范户”后，就成了左邻右舍的榜样，许多村民纷纷向她学习，自觉打扫起房前屋后的卫生，美化庭院，清理垃圾。“把庭院卫生搞好了，看着美观，住着也舒服。”孙静笑着说。一场小小的评选，激发了村民们争获荣誉的积极性，充分调动了主动参与人居环境综合整治的能动性，营造出家家争创“干净庭院示范户”的热烈氛围。

农村人居环境整治，农民是受益者，更是主要参与者。扎旗在推动农村人居环境整治中，始终尊重农民的主体地位，发挥他们的积极性和主动性。以嘎查村为单位组织评比、观摩、分享、培训，激励广大农民积极参与到人居环境整治活动中来，形成“向先进看齐，以典型为范”，一同改善生活习惯，共建美丽家园的良好氛围。同时，强化网格化管理，实施片区负责制，分村组到人、包网格到人，形成一级干给一级看、百姓跟着党员干的良好局面。

扎旗还将志愿活动与农村人居环境整治相结合，组建巾帼志愿服务队、青年志愿者团队、党员志愿者团队，开展公共卫生清扫、庭院保洁监督服务、保洁互助服务等。

扎旗的“关键少数”带动了“绝大多数”，在全旗上下形成了妇女主动干，党员干部带头干，农民共同跟着干的良好态势。

“长效机制”画好人居环境整治“效果图”

为把来之不易的农村人居环境整治“效果图”保持住、完善好，扎旗强化组织保障，建立长效机制，先后出台了《扎赉特旗农村垃圾治理工作实施方案》《扎赉特旗保洁员公益岗位实施方案》等方案，对垃圾治理、保洁员管理进行细化量化，让负责全旗197个嘎查村环境卫生清理工作的3294名保洁员干有标准，行有规范。

按照兴安盟“改变生活，从庭院做起”专项行动统一部署，扎旗结合实际出台了《扎赉特旗“改变生活，从庭院做起”三年行动方案》，以“美丽庭院示范村”为载体，统筹推进“庭院规划、庭院卫生、庭院经济、家风文明”建设，4年来，累计评选出盟级“美丽庭院示范村”91个，美丽庭院示范户1.03万户，累计扶持3.5万余户农户大力发展庭院经济，户均增收3500元以上。全旗美丽庭院风貌清洁，发展庭院经济蔚然成风，形成了南部种水稻、北部中草药、中部种果蔬的庭院种植特色，实现了庭院美、生活富的双赢。

为了解决厕所粪污无害化处理和资源化利用问题，扎旗利用光伏发电收益资金为各嘎查村配备了吸粪车191辆，建设粪污集中处理站（沤粪池）15个，并组建粪污清掏队伍，建立了吸粪车使用制度和厕所后期管护制度，加强“厕所革命”宣传力度，让群众知道厕所粪污满了有人抽、厕所坏了有人修，大大提升了村庄清洁水平。扎旗还通过建立农村人居环境整治长效机制，对农村人居环境整治工作进行督导、检查和评比，表彰先进村、鞭策后进村，不断激发乡村振兴活力。