□李振林

党的十八大以来，兴安盟认真学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神和关于“三农”工作重要论述，立足欠发达地区的基本盟情和“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”战略定位，坚定不移走以生态优先绿色发展为导向的现代农牧业高质量发展新路子。盟委、行署先后出台了一系列政策性文件，持续推动“两米两牛”等优势特色产业转型升级，粮食生产实现“十二连丰”，畜牧业实现“八连稳”。2022年，兴安盟坚决扛稳保障国家粮食安全重大政治责任，粮食和大豆播种面积双增，农牧业全产业链条不断延伸，农村牧区经济社会高质量发展有力有序、成效显著，有效发挥了“压舱石”作用。

一、坚决扛稳保障国家粮食安全政治责任

习近平总书记指出，“手中有粮，心中不慌。”“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮。”兴安盟始终把抓好粮食和重要农畜产品稳产保供作为“三农三牧”工作的首要任务，加大政策支持和投入力度，充分调动广大农民务农种粮积极性；全面完成农村牧区土地承包经营权确权登记颁证，划定904万亩粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，建成650万亩高标准农田，实施黑土地保护性耕作超1200万亩，高效节水灌溉面积近400万亩；持续加大“四控”力度，亩均化肥、农药、地膜使用量逐年减少。2021年，全盟粮食产量达到133亿斤，较2012年翻了近一倍，连续6年产量保持在100亿斤以上，为确保国家粮食安全和经济社会平稳发展提供了坚实保障。

2022年，兴安盟严格落实粮食安全党政同责，全力以赴稳定粮食生产，攻坚克难扩种大豆，将大豆生产者补贴由235元/亩调整到320元/亩，同时将耕地轮作项目补贴资金向甜菜、大豆等作物倾斜，将主粮全部纳入完全成本保险，充分调动农民种植大豆和油料作物积极性；拨付农业生产补贴资金20.08亿元，积极向上争取农业生产发展资金2.49亿元，打造12个千亩优质高效增粮示范区，建立5个万亩示范区、100个千亩展示区、150个百亩核心区，实施耕地轮作138万亩、耕地保护与质量提升1715万亩次。全盟粮食作物播种面积1689万亩，较去年增加12万亩，预计粮食总产仍在130亿斤以上，兴安盟将再迎“丰收年”。

二、全力抓好重要畜产品稳产保供

近年来，兴安盟坚持围绕“两牛”和肉羊产业发展，以“农户繁育、企业育肥”为主，密切农企联结机制，不断提升科学育肥水平。建成肉牛标准化规模场469个，标准化养殖率近40%，肉牛育肥已达10万头。山东华阳、鸿安、天牧臻等国内肉牛产业龙头企业落户兴安盟，多家企业的肉牛屠宰、加工、冷链物流项目相继建成投产，全盟肉牛屠宰加工能力达到60.8万头。通过引进安格斯、西门塔尔等优质肉牛，大力推进品种改良工作，肉牛改良比例达90%以上。全盟大型肉牛交易市场发展到3家，2021年交易量24万头以上。落实“粮改饲”和高产苜蓿项目150万亩，为肉牛产业发展提供了优质饲草保障。大力实施“奶业振兴”战略，通过招商引资、项目建设、债券争取、政策扶持等方式，进一步激活奶产业发展动能。与伊利集团签订总投资300亿元的战略合作协议，打造世界级有机高端牛奶基地，蒙牛集团特仑苏生产线全面投产。加大对民族奶制品产业的扶持力度，290家中小奶畜场得到改造提升，蒙古奶酪、奶皮子、黄油等民族特色奶制品小型加工坊发展到75家，年产值近3亿元。积极推进动物疫病净化和区域化管理，连续多年重大动物疫情保持稳定。

今年，兴安盟聚焦重要畜产品稳产保供，着力推进肉牛、奶牛、肉羊规模化养殖场建设，制定印发《兴安盟肉牛产业再造行动实施方案（2022—2025年）》，积极推进肉牛扩群增量，确定第一批肉牛产业专业村110个；全力抓好自治区“奶九条”政策落实，在完善现有4座伊利万头奶牛牧场（优然牧场、中利牧场、中博农牧场、白音牧场）的基础上，加快推进已开工的突泉县绿丰泉曙光0.6万头和光辉1万头牧场、科右前旗修刚1.2万头牧场、乌兰浩特市葛根庙蒙牛3万头牧场等4座规模牧场工程建设，着力解决好“牛源”“奶源”“草源”等问题。上半年全盟牲畜总头数1205.78万头只，同比增长8.39%，其中肉牛131.86万头，同比增长31.81%；奶牛14.12万头，同比增长26.33%；羊985.01万只，同比增长5.45%。

三、努力打造高素质“三农三牧”铁军

实现农牧业经济高质量发展目标关键在人，关键在干。只有打造一支“懂农业、爱农民、爱农村”的高素质队伍，建设一支“政治过硬、本领过硬、作风过硬”的“三农”铁军，才能写好乡村振兴的大文章。

要解放思想谋突破。全盟农牧业系统要发扬自我革命精神，坚决冲破僵化、不合时宜的思想观念束缚，从传统思维定式和发展模式中解放出来，敢想敢为、敢闯敢试，争做大刀阔斧的改革者、锐意创新的开拓者，不当碌碌无为的懒官、光说不练的庸官。要准确定位我们所处的发展阶段和历史机遇，摒弃安于现状、裹足不前的守旧思想，增强小进是退、慢进也是退的危机意识，全力推动加快发展、后发追赶，力求在解难题、破瓶颈、补短板等方面“动真章、见实效”。

要转变作风抓落实。大力倡导求真务实、雷厉风行和一抓到底的工作作风，脚踏实地、稳扎稳打。对每一项工作都要找准着力点，牵住“牛鼻子”，早计划、细落实，上紧发条，紧而又紧、实而又实地推进，通过抓重点、攻难点，以点带面推动整体工作落实。要坚持一竿子插到底，对每项工作都要有布置、有检查、有结果、有考评，坚决杜绝坐而论道、只说不干。通过进一步转变作风，力求在谋划、申报、实施大项目、好项目等方面“动真章、见实效”。

要提高能力创佳绩。在学懂弄通习近平总书记关于“三农”工作重要论述上下功夫，学好“三农三牧”必修课、练好基本功，做到干一行爱一行、钻一行精一行，把工作做新做优做精，努力成为本领域、本行业的行家里手。要抓住完成年度目标任务这条主线，把各方力量协调好，把各项工作调度好，把各项责任落实好，加强目标监管，增强预见性、打足提前量，掌握工作主动权。通过进一步提高能力素养，弥补不足，力求在理论业务提高、工作质量、工作效率等方面“动真章、见实效”。

                                    （作者为兴安盟农牧局党组书记、局长）