俯瞰科尔沁塔拉城中草原

“城市美容师”正在捡拾垃圾

科尔沁塔拉城中草原内的凉亭

归流河生态公园里盛开的荷花

一河两岸美景如画

科右前旗归流河生态公园一景

高楼林立的科右前旗

城市加速发展，面貌日新月异

科右前旗城区一景

习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会报告中强调，江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。治国有常，利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。

十年来，科右前旗始终践行以人民为中心的发展理念，真心为民、全心惠民、倾心利民，全力聚焦民生难点、痛点问题，强化城市精细化管理，把民心所望作为施政所向，全力推进城市管理领域民生工程建设步伐，提升城市品质，增进民生福祉，“一路观景、两河亲水、青柳绕城”的公园城市应运而生，一幅幸福看得见、摸得着的绚丽新画卷徐徐铺展，民生福祉更加有“质感”。

□时秀霞　　

十年前，科右前旗人还在憧憬未来的前旗如何发展。十年后，一座宜居宜业宜游的精美城市呈现在人们面前。城市从无到有、从冷清到繁荣，城区魅力不仅在于“颜值”，“赠人玫瑰，手有余香”的幸福更是四溢无余。  

或许，可以把时间线拉长到2002年。那一年，前旗政府新城区开始筹建，规划设计中有这样的描述：“一核两轴、四区六园”总体框架，“两河三岸、六桥三区”城市格局和“九纵九横”的城市主路网。规划设计直指“外连内畅”创建山水宜居、生态园林、休闲度假、宜居宜业小城镇的建设定位。  

对于一个“白手起家”的新城来说，建设一个容纳府前、市政、休闲三大广场及交通环岛、步行街为一体的中轴线景观带，是一个宏伟且亮丽的工程。新城建设规划8.36平方公里的土地上，分布着5800亩农田、6个大型工厂、5个商店和一个70年代初建成的供销社，可谓商贾云集、村民数盈于百户。这样一个存在了几十年的聚集区想要打造成未来城市的核心区，建设难度可想而知。  

虽如此，这步新棋思路却清晰，新城与乌兰浩特市仅一河之隔，道路、管网等基础设施稍加延伸就能满足、容易开发。新城连接城市与乡村，集聚发展潜力。行政区、商贸区、文教区、城东居住区、城西居住区和城南工业园区框架宽阔，“揽山入城、拥河而居、水润天泽”的生态之城赫然而立。值得一提的是，建设新城结束了盟旗市驻一地、前旗政府没有自管城区的历史。  

当时居住于此的村民李兰香，离土离乡的生活曾让她担心。如今，她的新家红瓦白墙换了旧模样，“种风景”的新手法代替了“种农田”的老套路，依“风景”卖“风景”让同迁于此的村民们过上了好日子，家庭收入丰盈有余。   

经过10年的发展，新城面积扩大了38.46%，达到2981公顷，公园绿地面积365.48公顷，城市绿地率43.41%，户籍人口从1万多增长到7万多。商铺从最初建城时的180户增加到1700多户，市政道路由最初规划设计时的50公里增长至目前的86公里，GDP总量从10年前的114.22亿元增长到2021年的148.72亿元。  

繁华背后自有艰辛，创新脚下累叠陈旧。科右前旗在一次次的生态与产业的双重选择中，高调的生态“择偶”标准令众多企业望而却步，直至与艾郎风电、无人机制造、中广核百万千瓦风电等企业“两情相悦”，形成了清洁能源、绿色农畜产品加工、现代服务、教育健康养老、高新技术和现代装备制造等“五大产业集群”，战略性支柱产业发展的势头强劲。“开发与保护并重、建企与基础设施先行”的理念，“人才链、产业链、创新链、资金链”四链合一的思路，也吸引了大批高科技企业及人才落户。进入产业转型升级的重要发展阶段，前旗又坚持“亲商亲民”理念，实施制造业升级、服务业倍增、科技创新跨越、生态文明优化等，使得井泉药业、液态奶产业等一批引领型项目建成投产。2016年至今，前旗招商项目已落地142个，到位资金305.52亿元，围绕国家政策导向，谋划储备项目80个，总投资135亿元。

依河而建，赋予了前旗新城得天独厚的资源优势。从归流河岸边，到科右前旗委、政府的决策，再到“三分做项目，七分做绿化，放弃眼前利益”的执着发展，伴随城市扩容提质，前旗发展建设步入“快车道”，区域内商圈再度升级，东北亚义乌国际商贸城、城西吃住一条街、城中小商品中心、科尔沁市场等等，科右前旗城市的格局架构随时间变迁进而铺展。新城中心人口分流，周边各处形成新商圈、新聚集地。这种“多点式”布局，成为新城健康发展、人民生活幸福指数有效提升的直观表现，生态之美也最终转化为生活之美。  

驻足前旗“九纵九横”的主路网街头，豁然宽展。闲步层林，醉心景色优美的旖旎风光；阔步大街区，新派楼房格外醒目；走进居民小区，感悟崇德向善的美好氛围……提及早年旧貌，人们感叹“变化太快，像做梦一样。”当年的村民早已在现代化的进程中转身为市民，“领上了工资，有了社会保险。”“鱼与熊掌兼得”的梦想得以实现。进城10年的农民张强感慨着新城的变化：“10年里不仅生活环境改变了，生活条件也改变了，我的工资从10年前的1800元涨到现在的7300元。”  

“原来这都不通公交车，如今，不仅通了公交车，还有了饭店、游乐场、超市，跟乌兰浩特主城区没啥区别，干啥都挺方便的。”家住城南教师住宅园区的居民张秀玲说着现在的幸福生活。  

如今的前旗充满了活力和人气，小孩子可爱的身影，老人慈眉善目的笑容，路上遇到街坊邻居，都会亲切地打个招呼，前旗人生活所追求的幸福不过如此。  

新的发展不仅仅体现在城区，距离城区仅10分钟车程的科尔沁镇平安村，从一个人均收入不足1000元的小村庄，发展成如今人均收入突破1万元的美丽乡村。乡村里，一座乡土气息浓郁的番茄公社引领了乡村发展的潮流，作为我盟首家以番茄为主题的农旅融合产业示范基地，番茄公社集种植采摘、观光旅游、亲子研学、自然生态科普于一体，游客在这里找到了“诗与远方”。  

从城乡统筹、城乡一体化到城乡融合，平安村可谓是走好了第一步。村民邢长青2021年被番茄公社聘为技术顾问，一下子挣上了年薪，成为“高薪一族”的他现在管理着50多棚瓜菜，不仅解决了农业生产中政府部门“包不了”、基层组织“统不了”、单家独户“办不了”的难题，也加快了农业向产业化迈进的步伐。  

对于城乡融合发展给乡村带来的好处，经营民宿的村民叶淑敏体会颇深，每到旅游季节时她家的民宿异常热闹，来自天南海北的游客聚集于此体验农家快乐。走在平安村的街道上，油然升起的甜蜜与幸福写满每位村民的脸上，“如今的生活哪里比不上城市呢。”叶淑敏笑着说。  

无论过去、现在还是未来，追求卓越都是印刻在前旗城市基因中的鲜明品质。跃升城市能级，开创发展新局，前旗正在创造幸福生活和美好未来。

（本版图片由韩双龙摄）