□赵波

习近平总书记在党的二十大报告中明确指出，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。对于兴安农垦而言，高质量发展正是解决垦区自身问题的“金钥匙”、总抓手、先手棋。为铸就兴垦发展新格局、谱写垦区发展新篇章，兴安农垦集团明确了“一年打基础、两年上台阶、三年大提升”的发展目标，做到思想建垦、组织稳垦、产业立垦、作风强垦，逐步将兴安农垦建设成为国家级农业产业化龙头企业。

思想建垦 发出高质量发展动员令

思想是行动的先导。目前，兴安农垦正在连队以上干部职工中开展为期一年的以“为了谁、为什么、怎样为”为主题的“大学习、大调研、大实践”活动。活动立足兴安农垦实际谋划新思路、开拓奋进寻求新突破，向最好者学习、与最强者比拼、跟最快者赛跑、携最优者同行，主动担当推进兴安农垦高质量发展的重任，以思想的解放和理念的革新推动作风转变和本领提升。

同时，兴安农垦正在开展弘扬“艰苦奋斗、勇于开拓”的农垦精神主题活动，通过用身边事教育身边人，树立尊重先进、崇尚实干的风气，达到凝聚共识、凝心聚力的目的。

此外，兴安农垦注重在经济建设主战场上历练干部。集中开展招商引资、企业经营活动，抓住头部企业、群主企业、链主企业，定向招引、压茬推进，让干部职工在对接中提高企业意识，在实战中增强经营思维。

组织稳垦 铸就高质量发展“根”和“魂”

兴安农垦树立“党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力”的理念，让干部在制度和规矩范围内放心工作、放手干事，真正做到干部为事业担当、组织为干部担当、领导干部带头担当，围绕政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优的目标精准发力，凝聚克难攻坚、赶超跨越的强大动能。

一是发挥好“三个作用”。重点发挥好党委的领导核心和政治核心作用，出思路、管方向、定大事、配力量；发挥好党支部的战斗堡垒作用，强化党支部政治建设；发挥好党员干部的先锋模范带头作用，坚持做到“一名党员一面旗”，以此推进改革、落实工作、引领发展，为农垦事业科学、健康、快速发展提供坚强的组织保障。

二是搭建兴安农垦内设机构。采取“先上车，后买票，边试边干边改”的办法，拟定兴垦机构改革方案，从学习模仿到自主生成，最终实现落地生根。

三是加强制度体系建设。将2023年确定为兴安农垦的“制度建设年”，采取“拿来主义、自主生成”相结合的办法建立科学、全面、系统的管理制度体系，形成运转高效的机制。深入推进集团公司“班子成员包保分子公司”责任制。实行“领导包块、部室包线、全员参与”一线工作法，进一步提高兴安农垦对垦区经济社会发展决策管控能力。

产业立垦 培育高质量发展新动能

兴安农垦按照“大企业、大产业、大基地”的产业发展定位，在夯实稳产保供的基础上，坚持链式思维，聚焦主导产业、全产业链谋划，突出抓好经济效益，走“独立自主、开放合作”的新路子。

“两米”产业强品牌。充分展现国企的作用与担当，与米企采用OEM合作模式推出新款产品，与江南大学等院校的深度合作加强系列产品研发，进一步将大米产业做大做强、大米品牌做优做精；通过1亿穗鲜食玉米产业化及配套提升项目，探索打造鲜食玉米种植、精深加工销售、青贮饲料生产为一体的一二三产融合的发展链条。

“两牛”产业做基地。积极推进与伊利、蒙牛、中农投等企业的对接合作，采取“一企一策、一场一策”办法，启动建设万头肉牛、6000头奶牛牧场等项目，开启兴安农垦“两牛”综合改革示范园区建设试点工作；推进与华阳、绿丰泉、天牧臻等龙头企业合作建基地，建立牧场+新型经营主体+垦户的利益联结机制，让牛产业真正成为垦户致富增收的朝阳产业。

“飞地产业”延链条。落实“飞地经济”政策，围绕现代绿色农牧业、清洁低碳工业、生态文化旅游业、特色商贸物流业四大板块，瞄准绿电、玉米、医药和矿泉水等行业，定向招商安徽普立斯、超威环保、水发农业等企业，力争早日落地。

文旅产业做文章。按照“融入全盟、嵌入属地”的旅游发展规划，突出军旅文化、红色文化、田园文化，构建以索伦牧场为龙头，近郊农牧场协同发展的垦区旅游发展格局，并积极与融通等企业洽谈对接文旅项目，将垦区旅游融入全盟旅游规划体系。

作风强垦 构筑高质量发展坚实保障

要实现真正的高质量发展，兴安农垦唯有靠实事求是的思想路线、真抓实干的过硬作风和创造性抓落实的勇毅担当，一切工作奔着问题去、奔着解决问题去、奔着目标效果去，在改革上学习国内先进垦区、创新上快人一拍，谋定快动、实干快上，干就干成、干就干好。

一是要建立“马上办、勇创新、争一流”工作标准，不断增强干部职工大局意识、市场意识、服务意识、效率意识、斗争本领、有解思维、规矩意识、担当精神、纪律观念。

二是推进巡视、审计问题整改清零，强化廉政风险教育。坚持为垦为民，解决群众急难愁盼问题，进一步增强获得感幸福感。充分发挥考核“指挥棒”作用。

三是组建重点产业链工作专班，实施挂图作战，在农牧场分子公司推行重点工作、难点工作、亮点工作“三本清单”制度，在全系统内设机构推行“四季六问”考核办法，不断提升各级干部的工作效率，推动形成“能者上、平者让、庸者下”的选人用人格局，锻造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的农垦铁军，为推动垦区高质量发展提供坚强保障。

时代呼唤担当，使命引领未来。兴安农垦系统广大干部职工要不断以思想破冰引领发展突围，始终保持大战状态、大考作风，以赶路的姿态、赶考的心态、赶超的状态，主动作为、奋发有为、担当善为，为兴安农垦的今天尽心尽责、奋力打拼，为垦区的明天夯基垒台、赋能添彩，奋力谱写新时代兴安农垦高质量发展新篇章。

（作者为内蒙古兴安农垦集团有限责任公司党委书记、董事长）